מאז כ"ט בנובמבר - חשוון תש"ח החלה ההיערכות המעשית להקמת המדינה והצבא, במהלך החורף תש"ח החלו המגעים הראשונים בין גדולי ישראל להנהגת המדינה שבדרך על הסדרי הגיוס לצבא.
כפי שכבר פרסמנו, בחודש כסליו, העבירה אגודת ישראל את דרישתה לכך שבמדינה לא יהיה גיוס נשים ובנות חובה, הדגש לא היה על בנות דתיות, אלא דרישה שהצבא לא יגייס בנות כלל.
במסמכים של תנועת אגודת ישראל מתחילת חודש טבת, על פי המתואר, בנות דתיות, אכן קיבלו פטור מלא מגיוס, ואילו אגודת ישראל הקימה מסגרות לשירותים מיוחדים בניהול התנועה, לבנות דתיות. במסמך נוסף כחודש מאוחר יותר, מתואר כי בסניף אגודת ישראל בתל אביב נרשמו 200 בנות. על פי המצויין במסמכים, ההסדר הוא בהסכמת גדולי התורה. ומודגש כי מדובר במסלולים שהם תחת אגודת ישראל בלבד
טבת תש"ח
....נשים אשר מטעם דתי או הוי דתי משפחתי אינן יכולות להתגייס, פטורות גם מחובת ההתייצבות בלשכות המפקד לשרות העם.
לאלו ייערך מפקד פנימי בארגוני אגודת ישראל לשרותים מיוחדים, אשר בהסכמת גדולי התורה מותר לנשים להצטרף אליהם בתנאים מסויימים. הנכם נדרשים, איפוא, להעביר למפקד כל נשי אגו"י בגיל 25-17 במשך שבועיים, תוך שיתוף פעולה עם ארגוני אגודת ישראל במקומכם..
שבט תש"ח
....בהתאם להוראות מרכז אגו"י התיצבו הבנות למפקד במשרדי מרכז אגו"י ובסניפים המקומיים, הן קבלו תעודת שחרור משרות הבטחון ונרשמו לתפקידים מיוחדים המותרים להן עפ"י ההלכה. הוראות מפורטות בדבר שירותי הבנות תתפרסמנה בקרוב..... יש לציין כי ההסדר שהושג בענין גיוס הבנות עורר שביעות רצון רבה בין גדולי התורה. בת"א בלבד התפקדו בלשכת מרכז אגו"י כמאתים בנות שנענו אך ורק להוראות מרכז אגו"י...
מקור המסמכים ממכירת "קדמת דנא".
בחודש מאי 1948 הוקם ע"י בן גוריון "חיל נשים" והחל גיבוש החייל שנמשך כשנה.
בסוף חודש תמוז תש"ח החלו לשלוח צוי גיוס לבנות, דבר שהביא לפחד מפני ערעור ההסדר הקיים, ואכן הרב יצחק מאיר לוין מנהיג אגודת ישראל דאז, במכתב לגדולי ישראל מסוף חודש תמוז מבהיר כי שוחח עם בן גוריון על כך
